Schwerpunktthema: Technikfolgenabschätzung - wohin?

Internetgestützte Diskurse in der Technikfolgenbewertung?

Beim Nachdenken über die Antworten tauchen weitere Problemstellungen auf. Wird mit netzbasierter politischer Kommunikation nicht eine neue Informations- und Partizipationselite etabliert, wenn die Netzzugänge noch längst nicht überall vorhanden sind? Was geschieht eigentlich, wenn neue Informationen zur Verfügung gestellt werden und politische Kommunikation - gar die zwischen politischen Entscheidungsträgern und Bürgern - damit tatsächlich erfolgreicher wird? Werden nicht ganz bestimmte Gruppen herausgefiltert, die so einen neuen Zugang zur Politik gewinnen und damit den großen Vorteil genießen könnten, mit Politikern direkt in Kontakt zu treten, direkt ihre Meinung zu äußern?

TA-Diskurse im Netz

In Diskursen sollen Argumente einander gegenübergestellt werden. Beim Thema Technikfolgenabschätzung treten hier auch Bewertungsprozesse hinzu. Hier stellt sich dann die Frage, wie strukturierte Bewertungsprozesse auf eine netzbasierte Plattform gebracht werden können und wie abschließende Urteile über einen Sachverhalt erreicht werden können. Im Sinne des rationalen Diskurses müssen schon in die Informationseingabe mehrere Perspektiven eingebracht werden, etwa Pro und Kontra zu einer Entscheidungsoption, differenzierte Alternativen in einem Planungsbereich oder unterschiedliche Standpunkte politischer Parteien zu einem Problemfeld. Das bedeutet, dass unabhängig von der späteren technischen Durchführung zuvor eine große inhaltliche Aufgabe realisiert sein will; ein "Content" muss erarbeitet werden. In diesem Kontext wird es eine Aufgabe eines jeden Veranstalters von TA-Diskursen sein, das aktuell in der Form von Ergebnissen wissenschaftlicher Expertisen, Gutachten und politischen Positionsbestimmungen erarbeitete und verfügbare Wissen didaktisch aufbereitet zur Verfügung zu stellen. Neben den für die Diskussionsforen im Netz direkt zugänglichen Basisinformationen können darüber hinaus Hypertext-Strukturen entwickelt werden, die über Gutachten Auskunft geben und bis zu Bibliotheken und Datenbanken reichen.

Die Einbindung von Orientierungswissen, unterschiedlichen Lebenswelten und den damit verbundenen Wertemustern in ein Votum oder in eine Bewertung war die Zielsetzung der bisher von der TA-Akademie durchgeführten realen Bürgerforen. Diese Foren wären ohne sachkundige und sozialkompetente Moderation nicht durchführbar gewesen. Die bisherigen Erfahrungen anderer Institutionen mit anwendungsorientierten Projekten zum Telelearning weisen in die gleiche Richtung. Das Hauptproblem für die Tutoren war hier zu lernen, wie trotz räumlicher Distanz Animation und Motivation aufeinander bezogen hergestellt werden kann, wie die Teilnehmer im Netz so zusammengebracht werden können, dass sie Punkt zu Punkt argumentieren. Diese Art von Tutoren- oder Moderatorenschulung wird jeder Anbieter netzgestützter TA-Diskurse benötigen.

Schließlich ist zu bedenken, wie Menschen erreicht werden können, die keinen Netzzugang haben oder haben wollen, weil sie keinen PC haben oder auch nie einen haben wollen. Eine Lösung wären hier die im Kontext der außerschulischen Jugendarbeit in den vergangenen Jahren sehr stark in den Vordergrund getretenen Internet-Cafés. Mit der Einrichtung von Internet-Cafés in Jugendhäusern, Bibliotheken oder Volkshochschulen werden öffentliche Zugänge geschaffen, die ohne jegliche Diskriminierung genutzt werden können.

Probelauf

In dem über sechs Wochen laufenden Probelauf wurde die Diskussion von der TA-Akademie kontinuierlich begleitet und moderiert. Sie stellte über ein spezielles Internet-Angebot Informationen zur Verfügung und ermöglichte Diskussionsprozesse zwischen den Teilnehmern. Die Foren wurden durch zwei Abende in den Räumen der jeweiligen Volkshochschule eingeleitet, an denen die Teilnehmer sich untereinander und den Moderator der TA-Akademie kennen lernen konnten. Nach etwa der Hälfte der Laufzeit wurden bei einem weiteren Teilnehmertreffen die bis dahin gemachten Erfahrungen diskutiert. Nach Beendigung des Internet-Diskurses wurden auf einem letzten Treffen die Erfahrungen mit dem Medium Internet und die dabei erarbeiteten Vorschläge zur CO₂-Verminderung diskutiert. Dabei stellte sich heraus, dass die Handhabung des Mediums kaum Schwierigkeiten bereitete. Die künftig zu lösenden Probleme liegen - wie weiter oben bereits erwähnt - im Bereich der didaktischen Aufbereitung von Information und Diskussion, in den Anforderungen an die Rolle des Moderators und in der Durchhaltemotivation der Teilnehmenden. Dass von den ca. 100 teilnehmenden Bürgern 82 bis zum Ende "durchgehalten" haben, war in erster Linie wohl auch dem Umstand zu verdanken, dass nach dem Akademiekonzept in jedem Durchführungsort Präsenzveranstaltungen durchgeführt wurden, in denen sich die Teilnehmer face-to-face austauschen konnten. Übrigens: Die Teilnahme war für die Bürger kostenfrei.

Fazit

Die technischen Voraussetzungen für die Realisierung der von der TA-Akademie intendierten Möglichkeit, mit Netzunterstützung Laien an der Technikfolgenbewertung zu beteiligen, sind also heute weitestgehend gegeben. Insofern kann eine Diskursplattform generiert werden, die Zugriffe über das Internet und auf die Informationsbestände des Internet möglich macht. Dabei stehen zahlreiche Suchmechanismen zur Verfügung, sei es über Titel, sei es über Schlüsselwörter oder Suchmaschinen. Auch kann eine Dokumentation der Information und der eingebauten Argumente realisiert werden. Für die Beteiligung derjenigen Menschen, die keinen Netzzugang haben oder haben wollen, könnten bereits heute vor allem die in der Form von Internet-Cafés zur Verfügung stehenden öffentlichen Zugänge in Jugendhäusern, Bibliotheken oder Volkshochschulen genutzt werden. Ein weiterer Ausbau dieser Kapazitäten wie auch der Zahl der privaten Internetzugänge kann aufgrund des ungebrochen großen Interesses am Internet als sicher gelten. Somit erweist sich das Problem der begrenzten Netzzugänge als zeitgebunden, wobei auch jetzt schon Lösungswege offen stehen.

Während die Probleme auf der technischen Ebene gelöst sind, ergeben sich auf der methodischen Ebene noch zu lösende Aufgabenstellungen, etwa die der Moderation. Wie kann man Themen und Inhalte so interessant gestalten, dass die Teilnehmer motiviert sind, sich auf einen Diskurs einzulassen und ihn auch bis zum Abschluss zu führen? Wenngleich auf der Ebene des Netzes wie auch auf der Ebene der Methodik heute schon integrationsfähige Werkzeuge bereitstehen, gibt es hier noch erheblichen didaktischen Entwicklungsbedarf.

Die Probleme insbesondere der Unverbindlichkeit in einem Medium, das einen extrem einfachen Ein- und Ausstieg aus Kommunikationsprozessen erlaubt und das die Anonymität des Einzelnen perfekt wahrt, behindern die Erfolgsaussichten ausschließlich netzgestützter Diskurse erheblich. Ein Lösungsweg ist die Verknüpfung mit "realer" face-to-face-Kommunikation. Wo Diskussionsteilnehmer sich kennen und wo sie in realweltlich bestehende Gruppenzusammenhänge eingebunden sind, kommunizieren sie auch im Netz verbindlicher und verantwortlicher. Die Probleme rein netzgestützter Kommunikation lassen sich so vermeiden, ohne auf die Vorteile der neuen Medien verzichten zu müssen. Das Internet ist somit als ein zu anderen Formen der Kommunikation komplementäres Medium einzusetzen. Mit ihm kann ein umfassendes Informations- und Kommunikationsangebot gemacht werden.

Was für die TA-Akademie im Fazit festgestellt wird, mag auch für vergleichbare Einrichtungen gelten, die Wert auf diskursive Aktivitäten legen. Hier sollte die Imagewirkung, die eine Internet-Präsenz verspricht, nicht unterschätzt werden. Reputation im Netz - oder soziales Netzkapital - entsteht durch kompetente Verweise auf andere und Verweise anderer auf sich selbst. In einem Raum, in dem der zählt, der sich zentral positioniert, steht das Verhältnis von Zentrum und Peripherie im Mittelpunkt der Operationslogik. Diesem Verhältnis kann sich keine Einrichtung entziehen, wenn sie sich mit qualifizierten Diskursaktivitäten im Netz positionieren will.

Abschließend sei noch auf eine wichtige Erfahrung des Internet-Projekts der TA-Akademie hingewiesen: Die Qualität eines internetgestützten Diskursvorhabens steht und fällt mit der Frage, wie es in ein reales soziales Umfeld eingebettet werden kann und wie die Prozesse der Moderation, der Auswahl der Teilnehmer und das Gesamtkonzept für die Zielgruppe geplant werden. Es kann nicht darum gehen, aus Gründen einer vermeintlichen Modernität auf Biegen und Brechen TA-Diskurse im Netz zu organisieren. Die Leitfrage für ein internetgestütztes Diskursvorhaben muss vielmehr lauten: Welche Netzfunktionalitäten können zur Unterstützung eines durchzuführenden Laien-Forums genutzt werden? Für die Realisierung von Zielvorstellungen wie Erleichterung der Dokumentenverteilung, Verringerung von Präsenzveranstaltungen, Vermehrung der Durchführungsorte oder Vermehrung der Teilnehmerzahl stellt das Netz dann kraftvolle Unterstützung bereit.

Beckmann, J.; Wienhöfer, E., 1999: Internetgestützter Diskurs "Klimaverträgliche Energiever-sorgung." Ergebnisse und Auswertung der Praxisstudie. (Arbeitsbericht 150 der Akademie für Technikfolgenabschätzung in Baden-Württemberg), Stuttgart